文:陳建維
在國民黨楊文科確定競選連任,民進黨徵召客家事務部主任周江杰參選新竹縣長後,新竹縣長選舉也正式進入「三腳督」,無黨籍的竹北市長何淦銘沒有政黨奧援,只能靠著一路走來的用心及努力,爭取每一位新竹縣民的支持。
隨者科學園區的發展,許多在園區工作的科技新貴並不選擇搶進腹地有限的新竹市,轉向移居一溪之隔的竹北,也讓竹北市的人口呈跳躍式成長。根據內政部今年五月份統計資料,竹北市人口數已達二十萬六千七百多人,為全國僅次於彰化市的第二大縣轄市。也因為大量竹科新貴入駐,竹北擁有居民平均學歷最高、年紀最輕、生育率第一等優勢。何淦銘從一屆縣議員到兩任市長,任內推動許多重要建設,也深獲市民信賴。二○一四年市長選舉打破國民黨在竹北的長期執政,二○一八年更以將近六成得票連任成功。未來,他將帶著竹北經驗,帶給大新竹更好的未來。
從醫療服務出發 與竹北結下不解之緣
出生於新竹市的何淦銘家境貧苦,因父親擔任礦工之故,自幼即跟隨父親輾轉漂泊,最後因緣際會,從東元醫院的建設開始協助服務,展開其在竹北深耕二十一年的歲月。「我的從政是個意外,當年有機會到竹北東元醫院服務,擔任行政副院長期間,協助許多病患。而這樣的善緣,也讓我決心希望能協助更多的民眾。」決定投入公職服務的何淦銘,從政之路並非一路順遂。二○○五年第一次投入議員選舉的他,以三千多票成為竹縣第一選區落選頭,經過四年努力,終在二○○九年以五千多票,第二高票當選議員,正式展開其公職生涯。
在議員服務期間,因為其出身背景,何淦銘及服務團隊接到最多的是醫療案件類的服務,也跟更多的民眾建立起服務的善緣。鑒於民意代表之職主要僅有建議權及監督權,許多相對於竹北的重大建設及政策都未有推進。懷抱著對竹北的責任、且看到民眾需要,二○一四年何淦銘以無黨籍之姿投身竹北市長選舉,力戰曾任新竹縣議會議長的國民黨張碧琴,以將近七成得票率,四萬八千多票當選市長,二○一九年更以將近六成得票率,四萬七千多票力退前市長楊敬賜而連任成功,顯見市民對其信賴。從東元醫院開始,何淦銘最自豪的是這二十四年來沒參與過任何生意、不謀取不當利益、也絕不公器私用,乾淨清白是其初衷。
建構優質環境 打造亮眼竹北
細數八年施政,何淦銘認為最重要的是市容的改變。因為竹北人口急遽增長,隨之而來的是車輛的用路需求大增。八年來透過區段徵收,竹北新闢了許多市內道路、亦推展路平專案。其中文田橋的增設,除了改善光明商圈的停車問題,也大幅解決縣政二路的交通雍塞。不僅僅是路面,地下的排水設施也因為定時清理及管理,在其他城市常常見到的淹水問題,不曾在竹北發生。而在市內地下道增設抽水機組,也讓市民擁有更好的通行環境。
解決了基本市容,為打造更加優質的市民生活環境,竹北市每年花費將近一億元自籌款,針對市內二三八座公園進行養護,並打造許多特色公園,如請專家協助設計新竹縣第一座極限運動滑板公園、繩索公園、直排輪公園,讓親子在假日有更多遊憩選擇。為了貼近需求,公所更在老年民眾比較多的地方做簡易體健設施、針對小朋友多的社區公園則增設親兒遊具,都讓市民備感溫馨。
在其他重要建設方面,竹北共有三十一個里,何淦銘在任內主導十四個里民活動中心的翻修或新建。而推動舊有竹北市立圖書館重建為竹北市民綜合活動中心、竹北市立圖書館二館的新設、竹北市立竹仁立體停車場整建、興隆市場新建…等,不僅解決市民需求,也讓城市風貌大幅改善。而除了市區翻新,爭取「鳳山溪水月意象景觀橋新建工程」和「牛埔溪水月意象整體景觀工程(水月公園)」及新月沙灣整治,都為竹北帶來新的觀光亮點。
優質社福 市民幸福笑容滿分
生活在竹北的市民非常幸福,根據資料顯示竹北市負債為零,所庫收入超過四十四億元,有錢又有人口紅利。而這樣的紅利,何淦銘選擇回饋給每位市民。首先在兒童福利的部分,除了生育補貼,公所一年補貼兩千多萬給竹北市立幼兒園,每年招生二百多位。每位學齡前兒童(三至六歲)一年均享有三千元的兒童教育才藝補助。每年小朋友最期待的,莫過於公所辦理三天的兒童節,三天期間大小活動不斷,堪為年度盛事。而由公所主辦,分為五組(國中、國小高年級、中年級、低年級、幼幼組)的寫生比賽,更讓小朋友及家長趨之若鶩,公所每年都將得獎作品編排成年度公發特色桌曆,常常一推出就發放完畢、供不應求。
在其他社會福利部分,竹北市內有獨創的七條「環狀線」,即繞行於市內的免費公車,不論是否為竹北市民,只要是搭上市內公車一率免費,也為竹北吸引觀光客。為了市民健康無負擔,竹北亦提供市民輪狀病毒口服疫苗補助、三至六歲水痘疫苗接種補助、六十至七十九歲帶狀疱疹疫苗補助,六十五歲以上長者每年健保補助六千元、七十歲以上長者二千元重陽禮金及枴杖一支、弱勢族群春節慰問金等,都是讓人津津樂道的社會福利。
從竹北經驗出發 建構優質大新竹
有了竹北市的發展經驗,何淦銘體會到許多地方工作仍有待跟縣府及中央溝通,「竹北市雖堪為新竹縣領頭羊,但大新竹的發展不能只有竹北市,當政者應該站在整體發展的角度來帶領新竹縣。」這也是何淦銘決意參選的重要原因。
在他來看,大新竹縣的發展不能只側重科技,休閒農業、觀光更是必須注重考量。對於新竹縣的發展願景,何淦銘早有藍圖,首先是科學園區三期開發案必須加速進行,若園區開發順利定案,以園區設立地的竹東鎮為主、將帶動周邊北埔、峨嵋、橫山、芎林有新的人口流入(猶如當年因為竹科而移居竹北的新增人口),將產生新的竹東核心生活圈。
其次,因應台灣知識旗艦園區、台灣生醫園區的落腳,配合新設道路、可帶動關西、新埔的發展。兩大原民鄉尖石、五峰則保持原有風貌,以話題吸引觀光客進入。而在次級偏鄉如關西、橫山、北埔、峨嵋,則應大力開發農業休閒觀光產業,並以縣府力量輔導民眾,達到成長目標。
而在交通的部分,因應AI智慧園區落腳,雖提供五千個工作機會,但也將再度帶來爆量車潮。歷任縣長均有提出新建交流道方案,但都恐因建設費時耗工,造成更大交通衝擊,何淦銘認為應結合現有地貌地況,做最小影響之妥善建設,才能解決即將面對的交通問題。
最後,大新竹市民心中永遠的痛,就是台68線快速道路無法銜接國道一號、國道三號的歷史共業問題,他認為立式交流道或許是可解決方案。而湖口工業區至新竹段的塞車問題,則期待能新闢新竹市武陵路跨頭前溪、鳳山溪、接明新科大的高架橋,此舉不僅能解決湖口及新竹的往返問題,也能往藉此往西銜接新豐,帶動當地發展。
大新竹合併 仍須兼顧苗栗
談到之前由前新竹市長林智堅所提出的大新竹合併案,何淦銘則認為新竹因得力於科學園區的設置,科技產業都集中在新竹市、新竹縣、苗栗縣,所謂的「科技都」的確有其條件。若加上未來AI智慧園區、新竹生物醫學園區均持續建設落成,大新竹將成為台灣的高新產業重鎮,但與台北市的內湖科學園區、南港軟體工業園區不同的是,目前新竹科學園區的管理權限仍隸屬科技部,地方政府並無管理權。中央如能將管轄權劃給大新竹、苗栗縣也願意參加整併,如此才是竹竹苗的民眾之福。
面對藍綠兩黨夾殺,何淦銘堅持以無黨籍之姿投入選戰,這也是他政治生涯的「終局之戰」,熱愛大新竹的他,希望能將這份對家鄉的熱誠,傳達給每一位縣民,讓「做事的人」能夠持續為縣民服務!