文:徐亦
民主是個好名詞,字面好看,冠冕堂皇,琅琅上口,以民為主,政治正確極了。但能真正理解什麼是民、如何做主、實踐了民主的國家,古往今來,又有幾個?只將民主做為口號,卻做盡殘民以逞的事的國家與政權,反而比比皆是,足以改寫229年前,法國大革命政治家羅蘭夫人因派系鬥爭而被送上斷頭台時所說的千古名言「自由自由,多少罪惡假汝之名行之」,將之改為「民主民主,多少罪惡假汝之名行之」。
在20大報告中,對於民主,有清楚的陳述。在思想上,深入貫徹以人民為中心的發展思想,在實施效果上,得到幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,人民生活全方位改善,人均預期壽命增長到78.2歲(美國為76.1歲),10年來居民人均可支配收入從16500元增加到35100元,城鎮新增就業年均1300萬人以上,建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系,教育普及水平實現歷史性跨越,基本養老保險覆蓋10億4000萬人,基本醫療保險參保率穩定在95%,及時調整生育政策(一胎化功成身退),改造棚戶區住房4200多萬套,改造農村危房2400多萬戶,城鄉居民住房條件明顯改善,互聯網上網人數達10億3000萬人,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,共同富裕取得新成效。以任何最挑剔的標準衡量,這些成就都指向中國確是實踐了民主的國家,而且要求全體黨員不忘初心,牢記使命,實幹興邦。
就以美國作為對照組吧,她將民主說得震天價響,譽之為普世價值,以強勢媒體讓世人普遍認為美國是民主國家(democracy),不幸事實並非如此,她只是拼命向世界各國輸出、推銷所謂民主,推銷她自以為是的美式民主,不從者要嘛搞情報顛覆,要嘛直接船堅炮利、兵臨城下、血流成河。立國二百餘年,發動戰爭二百餘次,一直沉迷於維持世界最強的軍隊,最厲害的諜報系統CIA,既不以自己的人民為主,也不以他國的人民為主,幾曾樂見人民安居樂業? 遑論人民幸福感、安全感。眼前的面臨人口與領土流失的、即將滅國的、烽火連天的烏克蘭,就是其現在進行案例,就是接受美國扶植的美式民主國家的淒慘下場,一如之前的先例阿富汗、伊拉克、敘利亞、黎巴嫩,不一而足。
政治科學家研究發現,在美國,普通公民對政府的行為幾乎沒有影響,能改變政策方向者,僅限於收入分配最頂端的人,和代表企業以及其他利益團體的組織、群體(遊說團體)。企業的打手(學者、專家、派系、勢力)為特定政黨量身打造的選制,讓基層民眾越來越無法掌控政府,不但傷害到人民自己的眼前利益,更因摧毀脆弱的地球環境,人民(包括富人)的未來利益更將隨同地球走向滅亡,典型的飲鴆止渴,損人不利己。易言之,美國是個短視的金權(財閥)政治(plutocracy)國家,盡可能全球搜刮資源財富(無視於環境破壞),撤消環保令,禁聲或解僱政府環保科學家,積極推廣石油和天然氣的鑽探,為富人實施鉅額減稅,削減社會保障與失業救濟,破壞工會的制衡能力,抵制民間全民醫療保健和免費高等教育的訴求。任何可能會使最富有的美國人變得稍微沒那麼富有的政策,都會面臨反對、杯葛。以至於社會對立越來越嚴重,瀕臨內戰邊緣,全然無力解決自身的問題,如槍枝氾濫、貧富差距、宗教對立、種族性別衝突等。
在選舉制度上,民主黨與共和黨都想盡辦法鬥倒對方,贏者全拿,驅使美國菁英剜空心思出奇制勝。首先是操縱選區的組成,讓自己得到最大比例的優勢,這種做法被稱為「傑利蠑螈(Gerrymander,把選區劃分的像是變形蟲一樣,以削弱對手的投票能量)」。2010年共和黨人請來了電腦運算高手,將這種惡行提高到全新水平,許多州的選區被用電腦精算出「蠑螈」,共和黨人2012年先在總得票數較少的情況下贏了眾議院,之後的選舉持續使用這種手法,取得超過他們得票率所應得的席位,同樣手法最終成功將川普送入白宮。另一操縱選舉、降低投票率、不讓更多人民作主的制度設計,就是將選舉日明訂為上班日,請假投票困難重重,這是兩黨聯合壓制投票率的久遠手段。其他如利用執政優勢,訂定有利於己的登記規則,減少對手的投票站,清理選民名單(purging voter rolls,在選舉前刻意更新選民登記名單),不提供或不計算郵件投票數等。一個國家的菁英的聰明才智,未用於富國利民,專用於兩黨鬥爭,國家豈有前途?人民談何做主?
中共20大會議在2300名黨代表經過五天會議之後,順利結束,修正了黨章,作為往後黨處理事務的準據,同時也決定了黨的重要人事安排,以無記名投票方式,選舉出205位元中央委員,171位候補中央委員,組成的中國共產黨第二十屆中央委員會,和133名中央紀委委員組成的中央紀律檢查委員會,並且選出中央委員會總書記、政治局委員、政治局常委、以及中央軍委委員、中央紀律檢查委員會常委和書記,這是往後五年黨的事務的執行者與監督者。他們肩負9600萬共產黨員的重托,承載14億多人民的期盼,要為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮鬥。仔細審視這些人事產生過程的正當、細密,以及層層考核之後所誕生、並且公開呈現接受檢驗的人才池成果,可以確認這個人才池充滿真抓實幹的循吏,以及能夠掌舵治國的長才,而且精誠團結沒有懸念,組成了一個堅強的中央領導集體,因而可以審慎樂觀預期中國的弘治中興,步向治世盛世,真正以民為主,遠非財閥政治者流,所能望其項背。
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