文‧邱文通
繼總統府前發言人丁允恭因情色事件請辭下台之後,行政院發言人丁怡銘公然誣指皇家傳承牛肉麵店是用「萊牛」料理,遭輿論多所指摘。府、院發言人連續出包,行政院長蘇貞昌表態「好可惜」、曲護「難免會犯錯」,愛才之心溢於言表。
丁允恭看似因好色縱情的私德賈禍,其實犯行在公堂;丁怡銘看似為政府的「萊豬政策」辯護,實則混淆視聽。前者顯示執政團隊不重視成員的私德,後者顯示執政團隊不重視團隊的公信。而最高行首長似乎只看重「為我所用的才」,忽略了「所用之人的德」,尤其事涉官箴,更迴避了府、院「用人不當之責」。
丁允恭情色事件,監委紀惠容、王美玉已申請自動調查:丁允恭所涉行為是否違反《公務員服務法》、《公務員懲戒法》等規定、有無利用新聞局長之職務權勢,與新聞從業人員交往、接觸或損害於人等有辱官箴情事?事涉公務人員廉潔形象、公共利益、新聞倫理或利用權勢交往等疑義,實有調查釐清必要。
丁怡銘的「萊牛」,恐怕也有續集。他親赴店家致歉,花費三萬九千元買一百碗紅燒牛肉麵,卻被發現訂單打行政院統編,引起軒然大波後重新下單,並澄清是秘書「習慣性打統編」,沒用公費買麵。對此,在野黨立法委員紛紛質疑「習慣性打統編」的說法:行政院可以如此報帳嗎?希望審計部動起來查。
管理學有「當責」(Accountability)之說,意指對自己和別人的承諾,乃至對最後的成敗負起全責。這裡的別人,包括老闆、同事、客戶,乃至社會;以公務體系而言,「爾俸爾祿,民膏民脂」,客戶就是廣大的黎民百姓。
準此以觀,府院雙丁發言人的不當所為(甚或違法),及其府、院直屬長官的不當用人(甚或包庇),既缺乏當責精神,更有愧國人所託。所謂「風行草偃」,上位是風,百姓是草,風吹哪裡,草就往哪裡倒—若要台灣好,政府能當責。