文/許博森
個人資料保護法（以下簡稱個資法）上路後，經常可以聽見有人討論某些事情是否「違反個資法」，正好四八六先生遇到房仲來電，詢問這是否也涉及「違反個資法」？實際上，如果對方並沒有取得某人的授權，就隨意打電話洽詢業務，確實會構成違法，法律上也可以找到對應的刑責。
依個資法第2條第1款規定，所謂的「個人資料」，包含自然人之姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人之資料。 簡單來說，就是所有可以用來特定某個人身分的相關資料，所以電話、地址等等自然都屬於可以識別個人身分的「聯絡方式」，也屬於個資。
針對這些個資，個資法第19條訂有明確的保護規範，非公務機關如果要蒐集（以任何方式取得個人資料）、處理（建檔管理、儲存、傳送、檢索等等），都需要在合法的範圍內進行，譬如雙方之間訂有契約、經過當事人同意等等。當然，依照個資法第19條第2項規定，這些非共機關在收到當事人要求禁止處理或利用的通知時，也應該配合辦理。如有違反，個資法第41條有明確訂定刑責，可處五年以下有期徒刑，得併科新台幣一百萬元以下罰金。
房仲業者洽詢屋主 是否違反「個資法」
實務上，有房屋仲介業者會為了取得不動產委託銷售的權利，透過各種方式取得屋主的姓名、電話、地址後，直接上門拜訪或打電話詢問。取得這些個人資料的過程，如果不符合個資第19條的規定（例如是經過當事者自行勾選可將個人資料提供給關係企業進行行銷）則會被法院認定非屬「正當情形」，違反個資法而判刑。
如某一案件，房仲透過不詳方式取得了屋主的電話，打電話問屋主是否要賣屋，經屋主質問為何有自己電話時，則辯稱是同事給的，她誤以為屋主是要賣屋才打電話過去。對這位房仲，法院判處有期徒刑兩個月的刑責，可以易科罰金每日新台幣一千元。 另一案件則是房仲未經同意，偷偷進入社區大廳，用手機翻拍住戶名冊，嗣後經過社區主任觀看監視器畫面時發現。除了偷偷進入社區大廳的問題可能構成非法侵入住宅外，用手機翻拍住戶名冊，就是「違反個資法」的行為，法官考量該名房仲沒有前科，輕判有期徒刑二個月、緩刑期間付保護管束並須接受三場法治教育課程。
此外，也有房仲透過偷拍包裹上收件人的聯絡資料，取得屋主資訊，或直接向他人購買聯絡名單等案例，也均遭法院認為屬於違反個資法而判刑。 因此，建議工作上與業務開發有關聯的人，在蒐集、利用他人資料之前，謹慎確認是否屬於法令規定或授權的範圍內，以免業績獎金變成易科罰金，得不償失。
維護個資權利的方式
上述資訊，是針對並沒有賣房，卻無故接到房仲業者聯繫的情況；若是屋主正在自售房屋，房仲業者僅打來詢問是否願意委託仲介銷售，雖然可能造成屋主困擾，但非前述「違反個資法」的範圍，因為屋主的電話是已自行公開的。 如果屋主無緣無故被房仲業者電話或上門騷擾，可直接請對方刪除你的個人資料，不得再利用，以免觸犯個資法第19條第2項規定；更進一步則是至家裡附近的警局提告，或使用APP網路報案後前往派出所製作筆錄。 若房仲業者上門拜訪，地址外洩的原因有可能是地政機關的第二類謄本，會記載屋主的戶籍地址，若不希望地址外洩，可向地政事務所臨櫃申請，或以自然人憑證至內政部地政司數位櫃台，申請隱匿第二類謄本部分住址。 遇到類似事件，並決定進入提告階段，可參考下列事項：
一、整理清楚相關資訊，比如事發的時間、日期、來電紀錄等。
二、攜帶身分證或健保卡等可以確認身分的證件，前往提告。
三、依個人方便，選擇就近到警局報案或前往地檢署提告。如果前往警局，會當場製作筆錄，並拿到報案三聯單，這是比較簡單且大眾的選項；如果前往地檢署，則建議應將相關案情清楚寫下後遞交地檢署。
四、提告者除提告當次，依據案情調查不同，在檢察官或法官認為有必要時，有可能還需前往開庭一至二次，但多數案件屬於簡易判決處刑，由檢察官聲請後，法院通常不會另行開庭，就直接判決。
