文:陳威霖
美國總統大選在昨天的選舉人投票,以拜登306票對川普232票的結果結束以後,應該是塵埃落定了。拜登隨即發表全國演說,聲稱這是美國人民的意志取得了勝利。他表示美國民主經受住了壓迫、考驗和威脅,但是最終被證明是堅韌、真實和強大的。也讓全球相信民主政治制度的人,繼續對於人類社會發展的未來保持樂觀希望。
近代幾個世紀以來,民主與法治是人類社會進步互為表裡的重要表現,也是多數人共同抱持的價值觀。從“人治”到“法治”是人類政治文明漫長而艱難的演進過程,成果來之不易,更需要懷抱敬意的守護。
法治是民主政治健康發展的根本保障。各個國家通過法治建設推動的政治發展,能促進政治運行的制度化、程式化,使民主所需的規則和程式得到嚴格的遵守,使政治衝突通過公認的規則和程式和平解決,為民主政治發展以及制度的嚴謹提供穩定的秩序。法治水準是民主重要的體現和保障。依法治國是國家長治久安的重要保障。
現代民主國家的代表-美國的《獨立宣言》所述- “我們認為下面這些真理是不言可喻的:一切人生來就是平等的,他們被造物主賦予他們固有的、不可轉讓的權利,其中有生命、自由以及追求幸福的權利,,,”。
建立議會制度的老牌民主國家英國是一個穩重的民族,英國紳士舉世聞名。其國民注重實際而不是空想,長於寬容而不愛走極端,在世界歷史的文明中,屬於曾經日不落帝國的英國,並沒有太多驚心動魄的場面。
這樣的成就,來自於這些民主典範國家,從小教育、深入人心的法律意識。法律意識是人們對於法律和有關法律現象的觀點、知識和心理狀態的現代國民素質;更是一種跟價值觀息息相關的文化,對任何國家法律的制定和實施至關重要。一個國家的國民具備高度法律意識的表現為:一、 探索法律現象的各種法律學說,對現行法律的評價和解釋,人們的法律動機(法律要求);二、 對自己的權利、義務的認識(法律常識)。對法、法律制度瞭解、掌握、運用的程度(法律知識)。三、 以及對自己及他人行為是否合法的評價。
亞裡士多德在《政治學》一書中指出法治應該包含雙重的意義:已經成立的法律獲得普遍的服從,大家所服從的法律本身應該是制定良好的法律。國無法而不治,民無法而不立!
法的起源的各種學說:1.神創說,2.暴力說,3.契約說,4.發展說,5。合理管理說,各種學說及其與法的本質學說之間存在內在的一致和對應關係。
筆者觀察世界各國這幾年的政治、文化、經濟的強弱變化,歸納心得認為,英文RESPECT(尊重、尊敬、遵守、、、)是法的起源。從遠古時代開始,一個人想得到他人的RESPECT,開始思考需要先RESPECT別人,為別人付出。怎麼RESPECT呢?人與人之間要有一些規則,於是彼此之間逐漸形成了目前的法的概念。但是基本的出發點是人際之間的RESPECT。
個人與個人之間RESPECT,所以應對有節,尊重彼此的分際,尊敬別人的人權,遵守國家制定的規定。
政府與政府之間RESPECT,所以往來有禮,尊重他國的權益,尊敬他國的國格。遵守國際組織的法則。
政府與個人之間RESPECT,所以行為有序,尊重官員的權責,尊敬國民的託付,遵守國家共同的法律。
當這一屆美國總統大選落下帷幕,新總統、新政府、新政策將會改變全世界的政治格局之際,我們的政府和國民是否也可以,以更務實的做法,適應現實的環境,來重新思考自己國家在國際之間的定位和發展。
每個人從RESPECT國家的最基本法-憲法開始,擴大及RESPECT各種法律,再擴大到RESPECT國際法及國際組織的規則。特別是執國之重器的高層官員,更是必須把憲法和法律隨時牢記於心,施政於人。任何的政策,個人的言行舉止,均不可違背憲法和法律,也許是台灣能夠堅持、珍惜民主制度,得到更多的國際社會支持的廣闊道路。