請善用預算實際建設照顧外離島鄉親

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文/何溢誠

在立法院一片全武行、肉搏戰的叫罵聲中,藍白聯袂三讀通過已逾25年未修正的《財政收支劃法分法》部分條文,擴大統籌分配稅款規模、土地增值稅回歸地方、中央統籌分配稅款公式統一與普通統籌分配稅款重分配。

即使民進黨團幹事長吳思瑤質疑,這次修法的版本,分配不正義、事權不統一、財政沒有紀律、配套也沒有提出。然而,國民黨團希望透過修法,補足各地方政府財政缺口及衡平各直轄市與縣市政府間的城鄉差距,改善地方財政分配不均狀況。民眾黨團也希望透過修法,下放更多的自主財源供地方建設規劃。這般初衷,各縣市首長多是鼓掌叫好,應該連民進黨執政部分也不例外,尤其是地處偏疆,原本缺錢、缺糧、缺發展的外離島。

這次增加的3753億統籌分配稅,其實本來就是取之於地方、用之於地方,天經地義。例如馬祖人口1.3萬人,預算從6億變成61億,膨脹了10倍,堪稱馬祖錢淹腳目,金門亦然,雖然澎湖縣綠委楊曜不支持修法與民進黨團同持反對意見,但澎湖居民依然雨露均沾,擴增的自主財源將使外離島實現財政自由,或可用於交通、醫療、文旅等軟硬件建設,實實在在嘉惠在地鄉親,應該為此修正法案衝鋒陷陣的陳雪生、陳玉珍立委按個贊,也深切期盼不要只會充當財神爺巧立名目算花錢,還是要把納稅人珍貴的血汗錢花在刀口上,才對得起離島居民!

專欄作家 何溢誠

學歷:波士頓大學商學院博士後研究、復旦大學新聞學 博士、台灣大學法學 碩士
經歷:太平洋大學新聞傳播學院 院長、財團法人中國經濟企業研究所 副所長、《旺報》特約記者、《中國時報》特約主筆

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