文：毛念瑀
動物權的保障已成為國家高度的標準
1978 年，聯合國《世界動物宣言》提到，動物應該有「生存權」，每個國家應該重視動物權利的保障。而像是德國、瑞士、奧地利、盧森堡、印度、埃及、巴西等國家，也在憲法裡明文規定保障「動物權」，那麼台灣呢？
至今馬祖旅遊興起，大坵島被譽為「台版奈良」夢幻海島天堂，梅花鹿是馬祖生態觀光資源，吸引大批遊客登島觀賞，大坵島面積5300平方公尺，玉珊瑚生長擴張更壓縮梅花鹿可食用植物生長範圍，據政府公告岸巡安檢報關統計，光2020(去)年大坵登島總遊客數約3萬497人次。
馬祖竟成殺「鹿」戰場！近百隻梅花鹿遭非法虐殺
近年卻傳出梅花鹿群數量大幅遞減，然而本刊接獲在地民眾爆料指出，鹿群因連江縣府以減口為名被大量虐殺，前產發處長劉德全因主觀上認為大坵島的梅花鹿數量過多，即未經主管機關（即連江縣政府）許可、亦不符合採購案內容之情況下，私下指示大坵島之民宿胡姓業者藉履行標案之機會，宰殺大坵島上將近100隻梅花鹿，動物保護政策是一種「道德政策」，本刊引述地檢署新聞稿，指業者胡進江接獲劉德全指示後，即於2020年4月至6月間，趁大坵島遊客較少之期間，在大坵島後山設置陷阱，待梅花鹿遭陷阱困住後，即以繩索套住鹿隻之四肢，再以刀具刺入鹿隻之咽喉、心臟或腹部等部位，使鹿隻失血死亡，待鹿隻斷氣後，即挖掘土坑就地掩埋，宰殺鹿隻數量近百隻鹿，描述駭人聽聞。
民進黨連江縣黨部主委李問21日在臉書發文替83頭被殺的鹿請命，怒轟實在太扯，縣府全面失靈，痛批連江縣長劉增應等縣府高層，是默許還是縱容？
檢方指出，收受賄賂部分，劉姓處長2016年至2020年、任職連江縣政府建設局局長及產業發展處期間，利用建設局及產發處主辦採購案之機會，藉由其身為機關首長及標案評審委員之權勢，多次由其子擔任白手套，向得標的楊姓廠商等3人要求標案金額10％賄款，而該廠商為求履約順利，均依劉男指示，將標案金額10％交給劉或劉的兒子。
圖利及詐領SBIR補助款部分，檢方則指出，連江縣政府2018年、2019年的地方產業創新研發計畫（下稱 SBIR 補助計畫），依規定僅能由設立在連江地區之中小企業申請，且同一廠商每一年度以申請一次補助案為原則，而劉姓處長明知其2名兒子以人頭名義虛設公司，並同時以5間公司申請補助款，不符合上開規定，亦明知兒子為親屬，與其涉有利益衝突，不得請領補助款，竟刻意隱瞞上開情事，仍擔任該SBIR補助計畫之評選委員，並全數核准兒子申請的補助案。劉姓處長兒子們取得補助案資格後，即以親友名義製作不實的人事薪資及差勤資料，並對外購買不實之統一發票，持向連江縣政府詐領補助款，金額達315萬餘元。對此連江地檢署於7月20日以涉嫌違反《貪污治罪條例》、《政府採購法》、《商業會計法》、《動物保護法》及詐欺等罪嫌，起訴劉德全等22人。
相較於日本的奈良鹿，數量上比大坵島的梅花鹿根本無法比較，但卻無看到日本政府為了壓制鹿的數量，而肆意撲殺反而還設立保護區保護牠們，畢竟它們曾經差一點滅絕，以地理位置來看，若不影響到大坵島的生態環境是可以共存的， 適當節制數量是可行的， 馬祖不只是有戰地文化、人文文化，包含海鳥藍眼淚皆是觀光財，閩東文化、多元的觀光結構，是激發觀光客欲至馬祖觀光的特點，當然大坵島上的梅花鹿也是最典型之一，連江縣政府應思考並建構如何共存共榮，如果超出生態負荷，也要進行適度管控既然要進行減口，就要符合專業標準，例如減口的過程絕不能「層層外包」給當地缺乏專業能力的民眾幫忙執行，離譜行徑令人瞠目結舌。而非由縣府局處首長下令撲殺上百頭梅花鹿，這殘染不堪的手段來對付無數可愛的梅花鹿們，本刊試問：減口殺鹿，究竟是用何種方式進行撲殺，是否有違動物權益或人道精神？屍體如何處理？
本刊嚴厲認為此事件對連江縣政府的動保政策是極大的恥辱，再次強調動物保護觀念，不是愛動物成癡者所做該的善心事，而是基於一種基本正義和道德的運動目標，維護地球永續發展及尊重生命，政府應保障生物多樣性，重視動物保護及其生存環境。國家應完備動物保護願景、法制及重視動物福利，當動物或其生存環境受不當侵害時，人民或公益團體得向政府、企業及個人提起訴訟。
