文：讀者投稿
彰化縣長王惠美上任後，第二預備金浮濫使用，108年度高達九成九，109年度八成二浮濫動支二備金，近日被踢爆俗稱救命錢的二備金，彰化縣政府竟拿去買冷氣？
縣黨部主委邱建富表示，COVID-19爆發至今，縣府因應防疫事宜，動支二備金91萬8,000元採購防疫物資及防疫工作相關設備，面對今年疫情多變化，擔憂預算用罄，真正需要時「會沒」救命錢可用。
中央尚未核定採購經費，政府就濫用市民的救命錢？
根據《預算法》規定，第二預備金僅在「原列計畫費用因事實需要修訂致原列經費不敷時」、「原列計畫費用因增加業務量致增加經費時」、「因應政事臨時需要必須增加計畫及經費時」可動用；而行政院主計總處訂定的「各機關單位預算執行要點」也規定，具預備金性質經費，需在發生天災需要救助、復建時始得動支。所以第二預備金又俗稱「政府救命錢」。
縣議會黨團總召許書維表示，翻開縣府109年度彰化縣總預算第二預備金動支數額表，有縣府冷氣汰換、本縣各戶政事務所汰換各項老舊設備、彰化縣立圖書館汰換戶外全彩電視牆設備等申請動支救命錢，各機關不是應該將所主管範圍內施政計畫，擬定歲入歲出預算。
政府濫用救命錢，筆者認為濫用二備金救命錢，違背預算編列宗旨原則。更何況是在台灣疫情嚴峻時，彰化縣政府卻浮濫使用二備金汰換冷氣，根本毫無重視這一波疫情的嚴重性，這甚至是無法估量的生命痛苦和經濟損失的時刻，無法理解彰化縣政府如此作為。
據彰化縣審計室在審核報告中，縣議會黨團主任施喻琁指出，部分機關動支第二預備金逾半數集中於年底申請，動支數額逾四成辦理保留，並有連年以相同事由申請動支等情事，縣府應督促審慎評估執行能力，覈實編列年度預算，以提升二備金執行效能。
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