台南是台灣首府，台灣在明清時期的歷史首都，直至十九世紀末期，首任巡撫劉銘傳將省會遷往台北之前，一直是台灣政治經濟文化的重心，人們最早聚居開發的地方，如同紐約之於美國、京都之於日本，經過長期經營開發，特色都是隱形富豪奇多，台南幫聲名遠播。
離開的台北，最有錢的里，就是在台南赤坎樓旁的中西區天后里，巷弄狹窄，房屋老舊，裡面卻藏著眾多有錢地主傳奇富豪。台南幫侯雨利家族就住在這裡，他有「台南幫祖師爺」稱號，身後留下的財富深不可測，起家企業台南紡織，全球每七個男人，就有一人的褲子是用台南紡織的布料。現任南紡董事長侯博明是侯雨利孫子，排名台灣富豪第 11 名，2017 年財富總值 118.44 億元。
既然房屋老舊巷弄狹窄，當然就得想方設法，腦筋動到緊貼天后里的中西區中正商圈的海安路，1992 年市長施治明將周圍商家納入地下街經營，周邊民宅及原商家土地徵收遷移拆除，進行拓寬及地下街通道鑽挖工程。原本地下街工程是要將中西區作為台南都市化及商業發展的跳板，然因人算不如天算，種種因素導致中西區商業加速沒落，反而成為台南整體發展之瓶頸，自 1993 年開工至 2003 年全面通車的十年，被稱「台南沒落的黑暗十年」，認為台南會輸給台中，有一半的責任是因為這個奇案，牽連無數市長、官員、教授、司法官。其中之一，2007 年 4 月被檢察官以舞弊圖利、偽造文書罪嫌求處十二年重刑的許添財市長，艱苦辯護，2011 年 8 月二審獲判無罪，由於一、二審都無罪，檢方決定不上訴全案定讞。許添財認為水落石未出，要求檢方重啟偵查，向廠商求償。2011 年 11 月推出排行榜新書「水落石未出」，以妻子洪淑貞為作者，訴說他在台南市長任內，揭發海安路地下街弊案，糾舉檢察官和包商勾結的司法系統腐敗黑暗面。現在，市長黃偉哲將許添財任內多位官員包括環保局長謝世傑找回重任，算是平反及還個公道。但許添財的訴求，廠商的責任，司法的黑暗，釐清了嗎?往後公共建設應如何規範?
台南的未來，由海安路地下街最終變成停車場來看，實在還看不到什麼大前途。
