文：江非凡
總統於二○一九年一月四日公布憲法訴訟法，歷經三年的準備期間，二○二二年一月四日正式施行。司法院院長暨大法官許宗力指出：「憲法訴訟法正式施行，不僅更加落實憲法審查制度保障人民基本權的意旨，也是在回應社會各界對於強化大法官釋憲功能的殷切期望，真正落實釋憲權作為司法權一環的功能。」
大法官以會議審理案件、作成解釋的方式行使職權，歷經七十多年，也正式在憲法訴訟法施行之際劃下句點。期盼更無缺漏的保障人民的基本權，守護珍貴的自由民主憲政秩序。
新法特別在於等待案件審理、裁判的漫長過程中，為免萬一發生人民憲法權益遭受難以回復的重大損害，而有急迫必要，也沒有其他手段可以避免時，憲法法庭可以依當事人聲請，或自己依職權做出「暫時處分」。大法官可做出凍結法條、讓它先不要生效的暫時處分。透過本次修法，也將這個程序上重要的制度，明文規定在憲法訴訟法中。
無論是透過書面審理或言詞辯論，大法官們都要透過討論案件內容、多數決，做出裁定或判決，再也不是過去閉門會議產出的釋字或決議了。值的一提的是不論是否憲法法庭的當事人，憲法法庭做出來的判決還是會直接拘束各政府機關及全國人民！相關憲法法庭的判決未來亦將透過公開審理的方式，鼓勵民眾前往旁聽，或是到官網、臉書收看網路直播憲法訴訟。
檢視後續司法改革，國民法官制度訂二○二三年上路，國民法官來自各行各業的民眾，與法官一起坐在法檯上，共同審判的制度。國民法官雖然沒有法律背景，但可以把不同的生活經驗、價值思考、法律感情，帶進法庭。藉著國民法官的參與，可以讓司法審判更透明，讓司法專業與外界對話，彼此交流與反思，藉此促進國民與法院間的相互理解。
相較國民參與刑事審判制度的設立目的，就是「提升司法之透明度，反映國民正當法律感情」，如果審理中依循職業法官專業意見，國民法官便形同為職業法官背書的橡皮圖章，此參審制著重於國民法官依事實獨立判斷，職業法官更應尊重國民法官的自由判斷心證。
