文:何溢誠
果不其然,美國先前承諾給台灣5年100億美元「無償軍援」最後還是跳票!美國兩黨國會議員21⽇公布對《2023 財政年度撥款法案》的協商結果,並未將可對台最多20億美元「無償軍援」的部分列⼊2023年度撥款,⽽是改以「軍事貸款」的⽅式提供,且台灣必須在12年內連本帶利償還貸款。
對此,外交部表⽰,最主要的原因在於授權法與撥款法的⽴法是在不同委員會中同時進⾏,制定撥款法的原始依據,是拜登政府早在今年初即向國會提出的2023會計年度預算需求。美國政府若有新增⽀出,則必須說明如何在現有預算規模中找到經費來源,以維持財政合理性。因此⼀些在上周才獲通過的授權法中,由國會新增授權且涉及⾼額經費的項⽬,尚不及在年度撥款法案中⽴即處理。外交部未來仍將持續與國會友⼈及⾏政部⾨保持聯繫,共同討論如何在未來逐步落實「國防授權法案」所列各項倡議。
外交部好像說得很清楚,但台灣人民真的聽得很模糊,為什麼不一句話講明白,美國百億「無償軍援」到底還有沒有?是不是改以「軍事貸款」的⽅式提供?何必用外交辭令來忽悠國人呢?其實,20億美元在總經費高達8579億美元的《2023財年國防授權法案》中根本就是九牛一毛,真想給,擠一擠還是有的,什麼預備金、特別預算之類的都能支應。枉費共和黨參議員霍利在寫給布林肯的信中還特別提到「對美國國家利益來說,台灣比烏克蘭更重要」。對比澤倫斯基旋風式訪美,拜登立即加碼再提供18.5億美元的援助,包括愛國者飛彈防禦系統,絲毫不受外交部所說「維持財政合理性」的限制,蔡英文都把台積電當嫁妝打包送給美國了,還在亞利桑那州投資了400億美元,或可謂「真心換絕情」!
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