在RCEP的影響之下，東協國家與中日韓澳紐等國家的平均關稅可以從2005年的4.9％降到目前的1.8％，這是一個明顯的貿易好處。其次是會員國間的非關稅利益， 舉例產地證明的重新規定，就可減少供應鏈管理的成本，而促進會國間的貿易。
文：陳仲漁
據安聯保險集團的研究，十五會員國的非關稅貿易增加預計金額約為九百億美元，其大致分配是：大陸二百五十八億美元，日本一百三十四億美元，韓國一百二十二億美元，馬來西亞七十億美元，泰國五十八億美元，越南五十四億美元，新加坡四十九億美元等，雨露均沾。顯然，因關稅優惠造成的優惠貿易金額外，還有來自非關稅障礙的改善才是重點，大家都知道這塊可發揮空間大，只要努力發揮各國的優勢，促進經濟成長，績效將遠大於關稅優惠。
疫情催生電商醫療發展
RCEP的談判超過十年，一直進展有限，但在疫情下，會員國普遍受到嚴重打擊，需緊急補充經濟營養，會快速簽署該貿易合作協議就不足為奇了。
由於歐美國家的疫情嚴峻，普遍採取隔離措施，鼓勵數位交流和居家辦公，電商當道，手機、筆電、無線上網通訊和遠距教學等需求爆增，相關電子產品有供不應求的現象。另從應付疫情而產生的醫療器材業來看，口罩之外，醫院的檢疫，防疫，監控，治療設備與耗材等等台灣的單一供應能力都夠，只是成本較大陸為高。但若以客製化的solutions供應發展，則有國際競爭力。
中美貿易戰下，大陸提出發展雙循環經濟，以內需市場的開發為導向，將有效繼續提升經濟成長的動力。這種改以需求側的重視，以修正供應側發展，一方面可減少美中貿易戰的升級，一方面又可吸引外資，為大陸的經濟水平再提高，提供機會。但其對外的投資規模將受影響，特別是那些在開發中國家遭受爭議的基礎建設，將無法繼續，受援國將受影響。日韓等國的金援雖可能趁機補上，但從長遠看，還是遠遠不夠的。
台灣以輸出為發展經濟動力的模式，在疫情下，如果積極研究配套，很有機會對不少國家提供助力。因為除了外匯充裕、外債低和信評良好之外，台灣的企業多屬中小型，在與全球經濟體接軌中，較不會被認為是威脅，這是有利之處。
其次，台灣雖然在RCEP圈外，還是有很多國際組織可以參與，以發展國際交流的，例如ICC ( International Chamber of Commerce)，就有包括研究產地證書，貿易促進，銀行往來，仲裁等等類似RCEP的內容，功能可以進行交流而不涉及外交問題。
順應國際貿易型態，拓展跨境金融業務
據了解，台灣的銀行公會，每年會派兩家銀行參加ICC的銀行交流會，仲裁協會會長李復甸也常受邀與會，甚至到聯合國開會。近二十年來，國際貿易的形態變化大，以信用狀為支付工具的比例，大幅降低，放帳已成為常態，收款風險急速提高，ICC的數據也反應了這趨勢。
特別是電商業的發展，大幅度的改變了傳統貿易的生態與國際經濟的關係，藉著疫情的發展，台灣應該可以更進一步融入國際社會。疫情後，大陸依循日台韓等國的供應側經濟發展模式，持續以多個五年計劃在落實，海歸學子也入列，終於取得驚人的成就，即將超車美國成為世界第一大經濟體。
而在缺乏資金（尤其是美元）的情況下，只能以成立輸出入銀行（進口設備貸款保證），中華開發信託公司（接受美元貸款轉貸），加上交通銀行（中長期貸款）等開發金融機構去支援政策，落實發展，終於成就了台積電、聯電和鴻海等企業。
如今，外匯存底接近五千億美元，交通銀行消失，輸銀以協助中小企業出口為主，中華開發變民營企業了。儘管政府的經建計劃與推動決心似乎不變，但未來發展，則要看民間企業，而非政府所能主導了。然而，中小型企業經營，最大的問題，就是資源（尤其是資金）不足，難單獨成大器。儘管當前國內外資金泛濫，根據過去經驗，成立類似交通銀行的專業開發金融去主導與支援，再跟跨國性的開發金融機構合作，拓展跨境業務，刻不容緩。
（筆者為中華民國資深人力發展協會榮譽理事長陳仲漁）
