激起「區域經濟」以及「貿易壁壘」的趨勢走向
文/李振麟
民主黨拜登政府制定「去中化」政策，成為美國對外的重要經貿方案，在「國家安全」及「產業鏈安全」的雙重思維下，拜登將國際產業型態劃分為「中國」以及「非中國」兩條路線。
以美國為全球產業供應鏈中心的是「非中國」，另一方自然歸納為以「中國」為全球產業供應鏈，劃分成兩種不同路線途徑，如此一切為二的經貿決策，徹底打破長期以來所建立的「全球性分工」型態，促使各國產業鏈重新洗牌，激起「區域經濟」以及「貿易壁壘」的趨勢走向。剖析今日的「美中貿易戰」，其實並不是經貿戰爭，也不是科技戰爭，根本是美中兩國的權力爭奪戰。
台灣被迫在去中化下做出選擇
去中化後，國際品牌重新在全球布局，另闢一個新的產銷地區，面對國際訂單不明確且成長力道趨緩下，台灣也就無法再如同往常般依賴單一的中國大陸市場，台灣企業也必須建構出新的思維，來面對未來新的挑戰局面：
一、在美國政府，逐漸調高對於中國大陸貨物的關稅徵收下，台灣必須制定「各項優惠條件」，鼓勵台商回台設廠，尤其是「高階段」與「高附加價值」的產品轉移回台生產製造。
二、長期以來，東南亞地區擁有「低廉勞動力」與「低廉製造成本」，目前台商在東協以及印度等國的投資案件，都有不錯的回報成果，後續在「越南」、「印尼」、「馬來西亞」等地持續投資加碼，也就是中、低階的「勞力密集工業」可轉往東南亞，高階智慧性商品部分，則可交由台灣製造業處理，以達分工合作之利。
三、去中化的形勢發展，也引導歐洲各國對於「國家安全」的關注，加速中國大陸的紅色供應鏈排擠。在每個環節與零配件，甚至於資通訊設備與資安軟體系統，都必須先建立彼此間的互信與保證，唯有在「國家安全」戰略上達成共識，才有經貿合作的未來機會。
四、以「美國」為主要市場的供應鏈布局，統稱為「友岸外包Friend-shoring」，在互信基礎下，重建「產業鏈聚落圈」，打造安全的供應鏈夥伴。最終目的是降低對於「中國大陸」、「俄羅斯」等國家的依賴，確實掌握攸關經濟命脈的「製程方法」與「生產技術」，如台積電移往美國亞歷桑納設廠，確保高階的半導體晶片製成技術不外流，不再如同以往，將外包製造重心放在「中國」。
美國將成為世界供應鏈的主導
這是一種具有戰略性的全球經貿新思維，全球的供應鏈勢必被迫重新調整，在「友岸外包」政策執行下，「美國」將成為世界供應鏈的主導。美國跟歐盟在先進科技產業上居於優勢，這是台灣企業參與世界供應鏈首要面對的思考問題，如今台灣與美國的進出口數字也持續增加，顯示美國長期以來，一直是台灣最重要的貿易夥伴。
專欄作家 李振麟
學歷：美國德州 Dallas Baptist University 財務金融碩士、國際貿易碩士
經歷：合順永股份有限公司總經理、德國KME台灣代表、中華亞太關懷交流協會理事長、新北市外勤記者協會顧問
