文：韋伯韜
台灣的所得房價比超越美國
台灣的居住正義一直受到踐踏，成為最大的民怨來源。房屋原是居住用的，但許多人持有房產不再是為了居住，而是囤積炒作來賺取價差，透過資本賺取利益，房屋的交易與投機功能，駕凌居住功能，宣揚成為抗通膨的金融商品，囤房屋主並沒有貢獻任何實質生產，等同於不勞而獲，輕易獲取因基礎建設、都市規畫、生活機能、工商發展等因素而上升的房屋差價利益，政府未能防微杜漸，善用金融、租稅及土地政策，坐令這種不公不義持續惡化，實為罪魁禍首。對照國外，房屋普遍是居住使用，價格基本隨同其他商品同步變動而不會一枝獨秀。美國的所得房價比是四倍，台灣卻是驚人的 21.78 倍！
在台北購屋，每月六三％的收入用於房貸，是全球最嚴酷的，台北以外的地區，房價也上升不已，連竹北市都到了五十萬元一坪的高價，基層百姓因住無屋而無語問蒼天，憤怒但不知如何因應。無怪乎年輕人不婚、不生、不育，因為無處落腳養家活口，二○二一年至十月新生兒只有一二．五萬人，全年人口估計減少十八萬人，其中台北市就減少七萬人。
高房價其實不是應該與必然的。早期的耕者有其田政策，政府釋出部分公地，並對私地採取平均地權與減租，的確為台灣奠定了往後數十年經濟發展的根基。但之後的土地及相關的金融、租稅政策，就一直未上軌道，政府擁有全台國土面積的三分之二，卻讓多數人民貧無立錐之地，少數大戶房東租金與交易差價所得能逃就逃。房屋持有成本(土地與房屋稅率低，核定稅基低，未依實價課徵)很低，交易成本(土地增值稅、契稅)卻很高，加上未能有效遏止銀行資金湧向房地產，變成鼓勵個人與銀行聯合起來炒房。目前全台空屋（低用電戶）八八．三萬戶，占比九．九六％，人口與住宅普查之空閒住宅率更達一八．五％。擁有非自住房屋的囤房族，人數逐年上升，現已達五十多萬人，持有十戶以上者有一七三四人，而政府束手無策，讓無殼蝸牛仍望屋興嘆！
回歸到土地及相關的金融、租稅政策，許多其實是老生常談，端看願否落實而已。政府必須釋出公有土地以增加土地供給，平抑建築物價以降低房價，監管銀行資金不得流向炒房而應定向流到生產事業，降低房屋交易成本促進流通，加重炒房養地課稅及公平有效課徵租金所得稅，抑制囤房囤地意願，廣建社會住宅予以租售。
歷次財政改革的議題，租金所得稅都是熱門，怪的是，始終落實不了。社會對年輕人步出校園後，最不良不平的世代不正義教育，就是包租公、婆的嘴臉，他們不事生產，只須翹腳髯嘴鬚，卻能每月對辛苦打工、努力打拼者的微薄薪資咬一大口，薪資不漲租金予取予求連年漲，而且不給收據(要收據則須加計稅金)，更不給入戶，稅逃光光，自己的微薄薪資卻是點滴列入應課所得。租屋成了黑市，佔市場七至九．七成，這要如何教育年輕人公平納稅？更不平的是，因為房東不給入戶，租金補貼及租金抵稅政策都未能落實，政府看數據就明知他們被剝削，明知政策失靈，卻視而不見聽而不聞！
香港政府對於租金所得很有一套，就是在每張所得稅單上，詳查報稅者所擁有的所有房屋資料，包括如何取得如何使用，很容易抽查，一旦發現填報不實，就是逃稅與偽造文書重罪，既落實了租屋實價登錄，又使房產稅收可以輕易圓滿進行，足可作為他山之石。因此，房地的交易價差應該合理約束，以還人民一個居住正義的公道，才有助於國計民生與長期經濟成長。
