文：李振麟
近年來，科技商品蓬勃發展，無論是航太、汽車與智慧機械人等工業設備，在晶片上的運用日益增多，尤其在面對各國間的政治區域衝突不斷發生，「晶片」逐漸成為一項極為重要的國家戰略物資。
美國拜登政府，致力於半導體晶片的本土製造產能為國家發展目標，為了推動半導體本土化，今日邀請台灣台積電創辦人張忠謀先生，來談談有關於「半導體產業的技術人才培育」以及「半導體製造業重返美國」所面對的種種挑戰議題。
在美國國家智庫布魯金斯學會Podcast所主持的《爭奪人才 (Vying for Talent)》節目中，台積電創辦人張忠謀表示，美國政府致力於本土晶片製造，這是非常不符合經濟效應，換言之也就是非常昂貴的做法，因為從整體生產結構上分析，美國所製造出來的晶片，在成本上將會比台灣貴50%以上，這可以從台積電在美國奧勒岡州工廠的25年製造經驗上來佐證，至於台積電近期又準備在美國亞利桑那州啟動新廠的興建計畫，這是在美國政府的要求下所執行的，以符合美國國家戰略發展上所期待的方向。
台灣半導體產業可以選擇搭配合作的衛星工廠眾多
台灣人口眾多，這是今天半導體晶片製造業成功的必要條件之一，雖然區域小，但是台灣半導體產業所需要的上、中、下游產業鏈十分完整，可以選擇搭配合作的衛星工廠眾多，無論是從水電、人力資源與零配件方面來看，成本上都比美國便宜，唯有在半導體晶片設計端上，台灣的設計人才仍然是需要努力栽培。
雖然美國提供了數十億美元補貼，但仍然是遠遠比不上推動晶片製造商在地化所需要的投資金額，因此晶片的單位成本會增加。半導體產業會成功的主要原因，必須從整體結構面來分析，任何一個環節點不足，都不可能創造出一個有經濟價值的晶片商品。
台灣擁有全球最完整的半導體產業聚落以及專業分工
半導體產業鏈，上游為IP設計及IC設計業，中游部分為IC晶圓製造、生產製程檢測設備以及光罩化學品等產業，下游則為IC封裝測試、模組、通路基板、導線架與相關生產製程檢測設備。台灣擁有全球最完整的半導體產業聚落以及專業分工，缺乏完整的產業生態支撐，是無法擁有全球性競爭的主導地位，綜合前述，美國晶片很難在國際上競爭，這是無法改變的事實，美國政府必須理性去面對它。
